群众点题我来答 12345市民服务热线听民声 区县和市政府部门解民忧

热线管家到达现场查看电梯使用情况。

　　民生无小事疫情期间人在国外身份证到期

　　可委托国内近亲属办理

　　市民来电反映：

　　自己的朋友(已征得本人同意)目前在国外，现朋友的身份证到期，咨询如何办理。

　　市公安局回复：

　　接到转办件后，济南市人口管理支队工作人员立即与来电市民联系，向其详细解答，疫情期间人在国外身份证到期，可委托国内近亲属办理。

　　一、受理条件：疫情期间，居民身份证有效期满无法回国人员，可委托国内近亲属到其常住户口所在地公安机关代为办理居民身份证换领手续。

　　二、所需材料：(一)申请人(以下统称“委托人”)签名确认的委托书：须写明委托人姓名、公民身份号码等基本情况，居民身份证有效期限，受托人姓名、公民身份号码、与委托人亲属关系，委托申请事项、联系方式;(二)委托人有效期内的中国护照资料页及所在国签证页复印件;(三)委托人持委托书及本人护照资料页合影的图像信息;(四)受托人居民身份证原件，派出所窗口民警复印留存。除以上四类材料外还需提供：受托人书面承诺书、受托人与委托人现场视频连线截取视频图像信息。

　　生育津贴如何发放?

　　市民来电反映：

　　妻子在历城区某公司参加医疗保险，预产期在今年11月，但2023年3月份生育保险缴费才满一年，因公司是新公司，2021年尚未发放工资，咨询生育津贴如何发放。

　　市医疗保障局回复：

　　根据相关规定，参保职工在生育或引流产前1年变动工作单位的，其生育津贴按照生育或引流产前1年内工作过的各用人单位上年度职工月平均工资加权平均数计发。已告知来电市民若孕期更换单位，计算两家公司上年度缴费工资加权平均数，若新公司无上年度基数，取个人缴费基数。

　　独生子女证可在计生管理地街道办补办

　　市民来电反映：

　　目前，自己的户籍所在地位于历城区全福街道，妻子的户籍地位于槐荫区，之前通过单位办理了独生子女证，现在证书丢失，咨询如何补办独生子女证。

　　历城区政府回复：

　　按照最新规定，市民可携带身份证、结婚证、计生服务手册等相关证件到原发证机关或者计生管理地街道办事处补办《独生子女父母光荣证》。

　　普通话证书可代为保存6个月

　　市民来电反映：

　　自己在网上报考了普通话水平测试，已经通过考试，咨询如何领取实体证书。

　　市教育局回复：

　　济南市普通话培训测试中心对证书代为保存6个月，超期未领视为放弃。来电人可凭借网上查询结果使用，和纸质证书具有同样效力。

　　专家座席

　　劳动关系存续期间单位应为职工缴纳社保

　　○市民咨询

　　单位想进行某项目的工程投标，咨询如何开具缴纳社会保险费的证明?

　　●政策播报

　　单位因资质年检、上市、工程招投标等需要开具单位整体缴纳社会保险费证明的，可以登录社会保险网上服务系统，在“信息查询-单位社保参保证明查询打印”中打印(用彩色打印机打出的显示为红章)，打印出的证明带济南市社保中心的章，并且可以通过济南市社会保险事业中心网站首页验证。如果在网上打印单位缴费证明提示存在欠费的，应当先进行补缴。

　　○市民咨询

　　职工办理退休的月份，单位是否需要给员工缴存当月的社保费用?

　　●政策播报

　　职工达到法定退休年龄的，当月如与单位存续劳动关系，单位应当为其缴纳社保费。

　　○市民咨询

　　单位经办人能否在社保中心官网查询单位的缴存明细?

　　●政策播报

　　单位可通过社会保险网上服务系统“信息查询”查询单位缴费情况、代扣代缴明细等。

　　○温馨提示

　　虽然自主择业的军队转业干部已按照军队文件按月领取退役金、医疗保障等，但是只要单位选聘了自主择业的军队转业干部，劳动关系存续，单位应当为其缴纳社会保险。问法 热线你的私密空间受法律保护

　　○市民咨询

　　侵犯隐私权的行为，有哪些具体表现?

　　●专家解答

　　随着信息化时代的发展，侵犯隐私权的手段愈发隐蔽多样。《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条规定：自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。

　　《中华人民共和国民法典》第一千零三十三条规定：除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得实施下列行为：以电话、短信、即时通信工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁;进入、拍摄、窥视他人的住宅、宾馆房间等私密空间;拍摄、窥视、窃听、公开他人的私密活动;拍摄、窥视他人身体的私密部位;处理他人的私密信息;以其他方式侵害他人的隐私权。

　　列明各项让市民在清楚地知道自己享有哪些隐私权利的同时，也清楚知道哪些行为是法律所禁止的，这有利于隐私权的保护和司法认定。

　　网上公布他人照片侵权吗?

　　○市民咨询

　　在互联网上公布他人照片，这种行为构成侵权吗?

　　●专家解答

　　《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条规定：任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。

　　《中华人民共和国民法典》人格权编不再将“以营利为目的”作为侵权标准，减轻了肖像权人的举证责任，同时规定擅自传播他人的照片、擅自制作他人的肖像、在互联网上未经他人同意擅自公布他人照片等行为是侵权行为，为被侵权人维权提供了法律依据。

　　热线播报员

　　圆桌上的“自治锦囊”

　　●市民之声

　　○时间：2021年9月至今

　　○地点：历城区金泰花园小区

　　○诉求：金泰花园小区建于2000年，是两栋超过10层的高层建筑，由于该小区的电梯运行已超过20年，设施老化，存在一定的安全隐患。为了保障群众安全，济南特种设备研究院于2021年9月对该小区物业下达了电梯暂停运行的通知。

　　“电梯一关停，居民就得爬楼梯回家，尤其是一些上了年纪的老人，甚至因为电梯暂停运行而多日足不出户。”金泰花园小区居民王先生表示，大家纷纷通过12345热线反映诉求。“有些居民希望相关部门帮忙更换电梯，还有一部分居民想通过业主分摊的形式，选用好的电梯商施工。”

　　●现场直击：

　　历城区建鑫社区热线管家多次召集物业公司、电梯维修商等相关负责人和居民代表展开圆桌会议，围绕市民诉求，共同商议解决方案。

　　“电梯出现了严重故障，大范围维修的费用太高。大家集体讨论后决定，更换全新的电梯。但是，电梯属小区居民共有财产，需要居民共同出资。最后，居民审议通过了让物业公司招标的解决方案。”热线管家董清旺表示，物业公司招标后，居民代表对物业公司招标的电梯商不满意，建鑫社区再次召集利益相关方召开了圆桌会议。居民自发组成队伍，对各家电梯公司进行全面了解和问价，最终选择了一家电梯商。

　　经过社区和居民代表的不懈努力，最终以户为单位分摊了电梯购买费用。很快，小区新装的两部电梯正式投入运行，另外一部电梯也在积极筹资中。在电梯购买、安装过程中，热心居民前往施工地监工并提建议，得到了大家的认可。社区党委以此为契机，推动了该小区业主委员会的成立，为下一步推动小区自治打下良好的基础。

　　董清旺告诉记者：“通过12345热线了解市民诉求，在达成市民诉求的同时，思考更为人性化的社区治理模式，形成解决此类问题的长效机制。”